原标题：佛山集体建设用地 辟出租住房方案获批记者昨日从国土资源部办公厅官网得知，国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅近日发文称之为：“原则同意沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都11个城市利用集体建设用地建设出租住房试点实施方案。”原则同意：希望金融机构参予试点建设记者了解到，该函“原则同意沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都11个城市利用集体建设用地建设出租住房试点实施方案”，并明确提出多项意见。其中还包括拒绝严苛实施试点城市人民政府主体责任，完善合约还款监管机制，贯彻确保好村镇集体的组织、农民、企业和承租人等涉及主体的合法权益；创建租金监测监管机制，出租项目要合理确认租金，创建公开发表半透明的租金变动约束机制，反对长年出租；希望金融机构参予试点建设。

此外，拒绝试点城市要坚决城乡专责，统筹规划城市、乡镇建设用地和空间布局。项目不应与周边区域基础设施、公共服务设施配套工程统一考虑到，具体设施设施建设主体与标准，构建与周边地区公共服务均等化。

规范集体建设用地建设出租住房的审核和监管程序，具体项目申报主体，完备项目审核程序，户型以90平方米以下中小户型居多。理解方案：完善非户籍承租人社会保障机制与此同时，该函还公布了《佛山市利用集体建设用地建设出租住房试点实施方案》(以下全称《方案》)。记者借此了解到，方案试点的范围是佛山市辖区范围，试点对象是合乎土地利用总体规划、城乡规划及村土地利用规划，出租住房市场需求大，集体经济的组织有建设意愿、有资金来源，经审核确认为集体出租住房项目的集体建设用地。

试点内容涵括了完备试点项目审核程序、完备集体出租住房建设和运营机制、探寻出租住房监测监管机制、探寻确保承租人取得基本公共服务的权利等多方面。希望村级工业园改建提高积极开展规模化出租住房，因应村级工业园改建提高，希望村级工业园建设运营主体利用自有或管理的设施职工宿舍、公寓和住房，积极开展村级工业园集体出租住房统一建设、统一运营，或者委托给国有住房出租企业展开规模化租赁经营，优先面向园区企业或职工租赁。在探寻确保承租人取得基本公共服务的权利方面，《方案》拒绝强化承租人公共服务体系建设。

完备和实施新市民分数制度服务管理，集体出租住房承租人可按照国家有关规定凭注册备案的住房出租合约依法申请居住证，逐步享用新市民有关义务教育、医疗等基本公共服务。同时，建立健全非户籍承租人社会保障机制，强化居住于信息的申报。

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