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扶植政策无法大水漫灌，而要精准滴灌，更加不应让受限的财政资金充分发挥四两拨千斤的杠杆作用、乘数效应近年来，各地政府实施了不少扶植政策、奖励措施，助力众创空间、孵化器等创意创业载体发展。这些创意创业载体，有效地统合了资源、减少了成本，不利于强化对中小企业创意的反对，增进双创上水平，打造出双创Ultra。

截至2018年底，浙江杭州总计建设市级标准化众创空间138家、市级孵化器148家。其中，国家级孵化器32家，数量倒数多年居于全国省会城市和副省级城市第一位。杭州充分发挥传统孵化器在基础设施方面和众创空间在专业服务方面的有序优势，在创业服务和发展空间上构建无缝接入，为初创企业的发展获取了全流程、高效优质服务。过去曾不存在这样的现象：众创空间、孵化器波澜而上，内在的创意活力、发展特色严重不足，把心思花上在钻研扶植政策上，想跳跃一跳够着政策门槛，靠拿政府补助金、场地补贴过安定日子。

如今，像这样的路子，在杭州很难行得通。众创空间、孵化器否充分发挥好了起到?杭州的考量标准是，不光看里面进驻了多少团队和项目，更要看产卵输入了怎样量级的企业，看它们在资本市场融资多少。

杭州市近几年的扶植政策，在制度设计上就反映了一种初始化的思路：将财政资金补助金力度的大小，与创意创业市场展现出的好坏、市场接纳程度的强弱初始化一起。政府按企业前两轮融资总额2%的比例，给其所在的众创空间适当资金资助。进仔鱼项目能否获得真为金白银的投资，这个由市场来评分的指标，很难作假。

近年来，杭州相结合产业基础、文化文化底蕴以及社会环境、政务环境、自然环境的优势，创意创业有数不俗的土壤条件。而要更佳地培育双创主体，最大限度获释全社会双创动能，则必须政府在搭起平台、营造环境等方面持续发力、科学用力。近日，2019年全国大众创业万众创意活动周以杭州为主办城市，既亲眼了这里的双创氛围，也将更进一步推展这里沦为双创热土。

在双创热潮中，杭州特别是在注意到，扶植政策无法大水漫灌，而要精准滴灌，更加不应让受限的财政资金充分发挥四两拨千斤的杠杆作用、乘数效应，撬动全社会建构活力。小小一张电子活动券，就反映了这种杠杆的撬动力度。

在杭州，有数16万多名创业者用上活动券，低成本参与各类创意创业辅导，造就150多家服务机构举行双创活动。政府部门用在还清活动券上的资金，总计已约400多万元，但产生的影响和效果远大于此。有一个数字可为佐证，2015年杭州日均举行的创业活动是4.5场，现在则超过12.3场。这些活动更加创业者获取交流交流平台，架起合作的桥梁，对于打造出具备杭州特色的创业创意生态充分发挥了最重要起到。

创意创业的杭州样本，体现出有这样一条明晰的发展思路：只有数量众多的市场主体确实充分发挥力量、迸发活力，而某种程度局限在一家一户的众创空间、孵化器单打独斗，才有可能确实构成全域创意的格局，构成不利于创意创业的原始生态体系，更有和觅创意创业尤为宝贵的人才资源。(作者江 南为本报浙江分社记者)《 人民日报 》( 2019年06月18日 05 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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